保安协会应加强自身建设,充分发挥好协会的规范行业、反映诉求、提供服务职能
《保安服务管理条例》施行一年多来,给我国保安服务业注入了新的发展活力,保安服务业面临着前所未有的发展机遇和挑战,如何在社会主义市场经济深入发展的大潮中,促进保安服务业健康、规范发展,既是公安监管部门的职责,也是保安行业协会义不容辞的责任和义务。如何抓住有利时机,乘势而上,加强协会自身建设,充分发挥好协会的规范行业、反映诉求、提供服务职能,具有十分重要的意义。
加强协会领导班子建设,为协会工作奠定良好的基础。
保安协会不同于行政管理部门,也不同于保安服务企业,协会非营利性社会团体的性质,决定了协会工作人员,特别是领导干部既要熟练掌握党的路线、方针和政策,又要掌握保安服务管理法律法规,还要了解保安服务企业的实际需求,掌握现代企业管理经营的先进理念和知识。随着保安服务市场的不断发展,保安服务业中新情况、新问题不断显现出来,保安协会必须要有热心保安事业、善于组织协调、精通经营管理的领导班子,才能保证协会工作充满活力,有声有色,适应保安服务业发展的需要。
进一步明确协会的职能,充分发挥协会的桥梁纽带作用。
随着保安工作改革的不断深化和公安机关在保安管理工作中职能的进一步转变,公安机关今后采用委托或者授权的形式,把一些规范行业行为的管理职能转移给协会行使的可能性很大,如保安服装的管理、服务行为规范、资质认定、新产品和新技术推广等,向企业推荐新产品、新技术,传递信息,组织纵向、横向交流。重视社会知情权,大力推动行业信用等级认证,及时向社会宣传守合同、重信誉、服务好的企业。保安协会要做好适应将来变化的准备,在公安机关指导下,担负起这些委托或者授权的职能,发挥上联政府职能、下接企业需求的中介作用,以行业协会的中介地位所产生的亲和力,广泛联系社会,才能更好地适应新形势的需要,健康而稳步地推进协会的改革和发展,发挥行业协会特有的作用。
切实开展行业自律,维护保安服务整体利益。
针对当前保安服务市场中,特别是部分公司为争夺市场竞相压价、恶性竞争,减少合同保安执勤人员数、延长保安人员工作时间等损害保安服务业自身利益和广大保安员合法利益等违规违法问题,一方面协会要积极配合行政主管部门依法予以查处,另一方面协会要不断壮大会员规模,建立高效的行业约束机制,制定行业从业规范,明确行业规则。对违反行规行约、损害行业形象和整体利益的行为,采取惩戒措施,不断完善行业管理制度,引导保安服务企业合法规范经营,推动行业诚信建设,维护公平竞争的市场秩序。
注重服务性与协调性,增强协会凝聚力与影响力。
保安协会的工作还应当体现出服务性和协调性,一是代表保安行业利益,提出合理化建议和意见,为政府制定规章、决策提供依据。二是依据国家相关规定,积极主动与劳动保障部门、税务部门和教育部门协调相关优惠政策,提高保安企业的利润空间,为保安企业减轻负担,增强协会的凝聚力。三是加强对保安服务企业的负责人和专职人员的业务培训,通过培训、座谈等形式,提高企业管理人员的整体素质和管理水平。四是充分利用现代科技发展成果,建立保安行业网络,通过网络信息,及时宣传和报道保安行业涌现出来的先进典型,树立良好的保安形象。五是在国家法律、法规允许的范围内,引导保安企业自主创新,转变经营观念,完善行业发展环境,拓展保安服务市场。
随着国民经济社会的发展,保安服务业必将迎来更加广阔的发展空间,时不我待,保安协会要抓住这一难得的发展机遇,不断加强自身建设,充分发挥好协会职能,就一定能够在促进保安服务业健康发展中发挥出更加积极和重要的作用。
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